渐渐地，徐洪也是察觉出了问题所在，刘季温俨然是打算靠向楚系这一方，所以才会有那般作为，徐洪自己没法子拿主意，就去试探了一下楚弦的口风，而楚弦只有一句话，继续推行政令就好。
徐洪领悟了，楚大人这是心胸广阔，并没有想过再对付刘季温，等于是放了对方一马，徐洪也是转变极快，开始和刘季温相互配合，户部事务，犹如楚弦亲自在把控一般，各方面是井井有条。
这些事情，楚弦自然是暗中关注，因为土地制度的变革是根本，好在无论是徐洪还是刘季温，都将这件事处理的极好，倒是让他可以空出手脚，去做其他的事情。
成为尚书令后，楚弦权力上了一个台阶，所管辖的东西也是多了太多，当然，不可能事事都亲力亲为，要的是全局把控的能力。
这一点，楚弦做的非常好，甚至是卓越。
但有的时候，还是需要针对某一项事务进行针对，更何况，楚弦在数年之前，已经是有了一些想法，只不过之前他只是一个户部侍郎，还没有权力做这些事情，而现在他当然是可以做了。
不过楚弦依旧在犹豫。
因为他接下来要做的事情，可能引发的震动甚至超过了土地变革，就算楚弦现在是尚书令，也得掂量掂量，至少得谋划周全。
在上任足月之后，楚弦与首辅阁通报，要到各州地“微服巡查”，这也是不少首辅阁大佬喜欢干的事情，因为这样，可以更了解民情所向。
而到了楚弦这个级别的仙官，若是“微服巡查”，一人一剑便足够了，一个人行走，仙人手段，那一日游历数州也是轻而易举，楚弦也是这个打算，他本身修为足够，身边也不需要跟什么人，更何况这次是“微服巡查”，更是以轻便为主，所以当天，楚弦与家中几位夫人说了一句，便换上一身普通布衣，飘然而去。
戚成祥、洛勇和楚三想要跟着，楚弦都没带。
出了京州，楚弦没有犹豫是一路南下，一来是因为南方富饶，先去看看也好，而且楚弦这一次要做的事情，和南北无关，北方那边楚弦去过很多次了，所以这次就去南方。当然还有一点，楚弦最近看到一篇文章，是文圣院推举出来的“文报”，文圣院每个月，都会在官场推行一本文册，当中就是上一月收罗各地的文章，有庶人，也有官员，写什么的都有，平日里楚弦也很喜欢看，当年楚弦在文圣院的时候，也是这个文报的主编撰之一。
不过上面的文章，能让楚弦印象深刻的却是不多，但就在前几日，他看到一个，却是印象颇深。
这一篇文章讲的是官府官员制度，很深刻，也很有水平，当时楚弦注意到，是湖州常水县一位官员写的，然后由当地御史推举，算是几经辗转，这才被收入文圣院的文报之内。
文圣院的规矩是不拘一格，只看你文章写的好不好，不管你的地位身份，也就是说，高官写的，若是不好，不会收入文报，而如果文章写得好，就算是出自乞丐之手笔，文圣院也依旧会收入其中。
这是楚弦最满意文圣院的一点。
既然看到那一篇文章，而且里面所写的思想有很多都是和楚弦的思想不谋而合，所以楚弦就打算去那湖州常水县看看，同时也打听一下，写出这一篇文章的究竟是什么人。
到了楚弦如今的修为，倒也懒得施展变化之术，甚至懒得飞行，遇到无人的时候，那就缩地成寸，一步三里，行走如风，还能领略一路风景，若是遇到有人的时候，就混入人群，与人攀谈，一路同行，既能结交一些朋友，还能探听一些百姓口中的趣闻和所关心之事，可谓是一举数得。
如此，楚弦也只是用了两天不到，就到了湖州。
湖州多湖，州地之内大小湖泊得有数千个，而且有两条河流穿州而过，可以说是相当的富庶。
这日楚弦到了湖州一个县地，一路行走，楚弦倒也看不出风尘仆仆，毕竟是道仙修为，各种手段下，无论衣衫鞋履都是一尘不染，干干净净，和旁边赶路的百姓是不同的。
这一路和楚弦一块走来的路人大部分都没有注意到这一点，但也有少数精明之辈，发现了楚弦的不同，虽然不知道楚弦是干什么的，但肯定不是普通人。
其中有几个人是做瓷器生意的，自古瓷器字画都是文人家中必备之物，所以很有市场，尤其是在湖州这种人杰地灵，盛产文人墨客的地方更是如此。
楚弦见这几个人赶着的马车上得有数以百计的瓷器，用稻草麻绳隔离稳固，看得出都是上品，有几个，就是楚弦看着也是喜欢。
所以这一路攀谈，知道这几个人是专门给湖州常水县县府送货的，显然这一批瓷器都是。
楚弦自然是诧异，这几车瓷器，得有好几百件，一个县府要这么多瓷器做什么？
那送货的伙计倒也是憨憨一笑，就说不是人家县府要，而是在本地做生意的商户订购，送给县府官员的。
楚弦一听，眉头一皱。
商户给官员送礼，这显然不是什么好事情，而且一下送这么多，更是不可思议。
“就算是要送给官员，也用不了这么多啊。”楚弦这时候说了一句，那拉货的伙计嘿嘿一笑：“老哥，这一路我观察过你，知道你不是一般人，应该像是一位世外修士，您这一路，脚上都没沾上灰尘泥泞，您瞧我，腿上都是泥点子，而若是世外高人，当然不懂官场和商场的情况，这么跟您说吧，这些都未必够。您想啊，一个官员府上那么大，每个屋子都得摆上几件吧，一个官员至少就得三四十件，小吏要少一些，但也得十几件，若是像典史、主簿这样的大官，那就得五十件向上，所以说这些都未必够呢。”
楚弦一愣，若是真么算，分到每一个人头上的倒也不算多少银子，毕竟这些瓷器虽然精美，却也不是古董，价值并不高，但很快，楚弦就发现了另外一个事情。
依旧是数量，若是按照刚才这伙计的算法，光是大小官吏，一个县府之内，怕得有上百人。
就算是湖州这种富饶之地，就算是大县，一个县府之内有这么多官吏，也是稍显有些多了。
也难怪这伙计说，就算是这些，也未必够。
要知道楚弦是从最底层升上来的，县丞楚弦也是做过，对于县府之内的官员制度，楚弦也是极为了解，当时楚弦就有一种感觉，那就是一个县府之内，养的官吏有些多了。
只不过那个时候，楚弦是人微言轻，而且那个时候，所面临的问题，也不是官员制度，而是如何强化县防，抵御妖族。
所以说，在什么位置，考虑事情，看待事物的眼光和角度也不一样，到了楚弦现在的地位，已经是觉得，目前的官员制度有极大的弊端。
就说最基础的县府，分工看似明确，从上到下，就说一个大县，从县令、县丞、主簿、典史，这四个官位那都是有的，但官员明显不限于这些，还有县中巡检，驿丞，闸官，税史，仓史，官粮吏、河泊史等等等等。这都没有算县军那边的军官，所以说，这些官吏从上到下，极为的繁琐，有些地方，更是一个职位，分了正副两个官位，这么看去，光是一个县府之内，官吏之多，就是繁琐肥硕，臃肿不堪。
这还只是县府，若是城府如何？怕是会更臃肿，至于州府，那就更不用说了。
楚弦是坐过县丞，坐过府令，坐过刺史的，三级官符，都是一把手，都是当家人，正所谓不当家不知当家苦，就说在凉州的时候，光是为了负担上下官吏的俸银，就让当时的楚弦压力巨大，险些没撑过去。当时不理解为何户部拨款就那么难，还得求爷爷告奶奶，后来楚弦在户部做侍郎的时候，终于明白，不是户部不想给地方拨款甩银，而是户部那边，看似有钱，实际上，也是穷的叮当响。
若非最近几年楚弦实行了土地变革，情况有所好转，每年都有余钱，放到以前，那是真的有些入不敷出。
这里面，各级官员的俸银就是很大的一笔开销。
只有真正的在户部做过，在下级官场待过，才会明白这里面的问题所在，一个县府便是如此，那整个圣朝那么多州地，数以千计的县地，数十万，甚是百万计的官员，一年下来，这一笔开销之大，常人是难以想象的。
更何况，不同官员的待遇不同，花费也是不同，再加上一些地方官员中饱私囊，甚至做一些违法乱纪之事，就更加重了圣朝的负担。
而楚弦很清楚，就这件事并非不能改善，简单来说，就算是官府官员，也是可以“精简”的，有的县地不大，百姓也不多，但各级官吏却是五脏俱全，有的时候，光吃饭不干活儿的事情，那是太多了。
